據(jù)人民網(wǎng)報道:近期,哈爾濱市公布機動車停車場管理公布新條例,從2012.12.01開始執(zhí)行,具體細則如下:
第一章 總 則
第一條 為了促進機動車停車場的建設(shè)和發(fā)展,加強機動車停車場管理,改善停車環(huán)境及道路交通狀況,根據(jù)《中華人民共和國道路
交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市城市建成區(qū)內(nèi)機動車停車場(以下簡稱停車場)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱停車場,包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。
公共停車場,是指根據(jù)規(guī)劃獨立或者配套建設(shè)的,以及在道路以外臨時占地設(shè)置的,為公眾提供機動車停放服務(wù)的場所。
專用停車場,是指主要為本單位、本居住區(qū)提供機動車停放服務(wù)的場所。
道路停車泊位,是指在車行道、人行道、公共廣場、橋下空地等城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的,為公眾提供機動車停放服務(wù)的場所。
第四條 停車場設(shè)置、管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、方便群眾、規(guī)范使用的原則。
第五條 市公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施本條例。市公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場的日常監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、財政、工商、價格、地方稅務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),做好停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理的相關(guān)工作。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場管理協(xié)調(diào)機制,解決停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理中的重大問題。
第七條 鼓勵多渠道投資建設(shè)公共停車場。對建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以扶持。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將停車場建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,保障對公共停車場的用地供給和資金投入。
第九條
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政管理部門,依據(jù)城市綜合交通規(guī)劃編制停車場專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
停車場專項規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。
第十條 在火車站、長途客運站、地鐵集中換乘區(qū)等區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地下空間和立體空間規(guī)劃建設(shè)公共停車場。
第十一條 停車場專項規(guī)劃確定的停車場用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變用途。
第十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項規(guī)劃,編制停車場年度建設(shè)計劃,列入年度城建重點工程及維護改造建設(shè)計劃。
第十三條
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門,結(jié)合本市停車需求情況,制定停車場配建標(biāo)準(zhǔn),報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
停車場配建標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展和城市停車需求變化適時進行調(diào)整。
第十四條 市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照各類停車場需要具備的設(shè)施條件,制定各類停車場管理規(guī)范。
第十五條 新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn),配建、增建停車場。
配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第十六條 建筑物改變使用功能,已建成的停車場達不到改變使用功能后的配建標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取補建、租賃等方式補足停車位。
第十七條
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在審查停車場設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)征求市公安機關(guān)交通管理部門意見;對不符合停車場專項規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目,不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第十八條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)計圖紙組織施工,不得擅自改動;確需改動的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書及變更設(shè)計圖紙,并報原審批部門批準(zhǔn)。改動后的停車位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配置通風(fēng)、照明、排水、消防等設(shè)施,設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。
公共停車場應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為殘疾人設(shè)置無障礙專用停車位。
第二十條
停車場建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門申請竣工規(guī)劃核實。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)將竣工規(guī)劃核實情況在兩個工作日內(nèi)函告市公安機關(guān)交通管理部門。
停車場未經(jīng)竣工規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收;驗收不合格的,不得投入使用。
第二十一條
住房保障和房產(chǎn)管理行政管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)對符合標(biāo)注條件的配建停車場予以明確標(biāo)注。工商行政管理部門對標(biāo)注為停車場的范圍,不得登記為其他經(jīng)營場所。
第二十二條 已建成的公共停車場、配建的專用停車場,任何單位和個人不得擅自改變用途。
第二十三條 市公安機關(guān)交通管理部門會同市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,在征得權(quán)利人同意后,可以利用政府預(yù)留土地或
者單位、個人待建土地設(shè)置臨時公共停車場。
第三章 使用與管理
第二十四條 政府投資建設(shè)的公共停車場,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等方式,確定經(jīng)營者。
第二十五條 經(jīng)營性公共停車場的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)等手續(xù),在取得營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向市公安機關(guān)交通管理
部門備案,并提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)停車場設(shè)施清單和停車場相關(guān)圖則;
(三)停車場管理制度;
(四)場地產(chǎn)權(quán)證明;
(五)竣工驗收合格證明。
經(jīng)營性公共停車場終止?fàn)I業(yè)的,其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自注銷登記之日起十五日內(nèi),向市公安機關(guān)交通管理部門辦理備案手續(xù)。
第二十六條 免費公共停車場、配建的專用停車場管理者,應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用之日起十五日內(nèi)向市公安機關(guān)交通管理部門備案,
并提交除第二十五條第一款第(一)項以外的有關(guān)材料。
第二十七條 備案事項發(fā)生變更時,停車場的經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)向市公安機關(guān)交通管理部門備案。
第二十八條 公共停車場的經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全管理制度,配備佩戴統(tǒng)一標(biāo)識的管理人員;
(二)配置監(jiān)控系統(tǒng)、停車信息系統(tǒng),與全市公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),將停車信息實時納入全市公共停車信息系統(tǒng);
(三)在停車場出入口的顯著位置明示管理制度、開放時間、準(zhǔn)停車型、停車位數(shù)量、投訴舉報電話等,經(jīng)營性停車場還應(yīng)當(dāng)明示收費標(biāo)準(zhǔn);
(四)保持場內(nèi)設(shè)施完好,交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;
(五)引導(dǎo)機動車有序進出和停放,維護場內(nèi)機動車停放秩序;
(六)做好場內(nèi)安全防范工作,發(fā)生火警、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)緊急措施并及時向有關(guān)部門報告;
(七)定期清點場內(nèi)機動車,發(fā)現(xiàn)可疑機動車,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告;
(八)保持停車場環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十九條 居住區(qū)內(nèi)的停車位、停車場應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需求。
居住區(qū)沒有停車場或者停車場不能滿足停車需求時,經(jīng)業(yè)主大會決定,在不影響道路安全和暢通、不占用消防通道及綠地的情況下,可以在居住區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場地設(shè)置停車位。
第三十條 機關(guān)、團體、事業(yè)單位辦公場所的專用停車場,在有空余車位的前提下,應(yīng)當(dāng)允許在工作時間來辦理事務(wù)的人員免費停車。
第三十一條 專用停車場應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)設(shè)施完好,交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰,保證機動車有序進出和停放。
第三十二條 專用停車場在滿足本單位或者本居住區(qū)業(yè)主停車需求的前提下,可以向公眾提供停車服務(wù)。
向公眾提供有償停車服務(wù)的專用停車場的管理,應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)經(jīng)營性公共停車場的管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 道路停車泊位實行總量控制,并隨公共停車場的增設(shè)逐步減少。
哈市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等行政管理部門,根據(jù)城市道路狀況、區(qū)域停車需求、車輛通行條件和道路承載能力,編制道路停車泊位施劃方案。施劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證,并向社會公開征求意見。
第三十四條 施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保障道路交通有序暢通;
(二)保障車輛和行人通行安全;
(三)集約利用道路資源,提高道路停車泊位周轉(zhuǎn)率;
(四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;
(五)符合國家道路停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。
本條例自2012年12月1日起施行。
——本文摘自《人民網(wǎng)》